B体育中国第二十届中央委员会第三次全体会议7月15日至18日在北京举行，全会审议通过了《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。

　　党的二十届三中全会上，习就决定起草的有关情况向全会作说明时强调，面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革B体育，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

　　全会通过的这一决定，阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措。透过决定提出的300多项改革举措，进一步全面深化改革蓝图清晰呈现，中国式现代化的广阔前景催人奋进。

　　《公平竞争审查条例》于 2024 年8月1日起施行。这是我国第一部关于公平竞争审查的行政法规。公平竞争是市场经济的基本原则，是建设全国统一大市场的客观要求。

　　按照条例规定，起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当依照本条例规定开展公平竞争审查，保障各类经营者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。

　　国务院安全生产委员会发文推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制

　　国务院安全生产委员会日前发布关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见。

　　意见要求，2025年6月底前，推动煤矿、非煤矿山、石油天然气开采、化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、交通运输（含道路、铁路、民航、水上交通运输、城市轨道交通）、建筑施工（含隧道施工）B体育、民用爆炸物品、燃气、渔业船舶、工贸、电力等重点行业领域的生产经营单位，建立并实施事故隐患内部报告奖励机制；2025年底前，推动其他行业领域生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制。

　　国家铁路局印发的《铁路工程建设项目信息和信用信息公开管理办法》将于8月1日起生效

　　为落实党中央、国务院关于推进重大建设项目信息公开和构建信用监管机制的要求，国家铁路局组织对原铁道部制定的《铁路建设项目信息和信用信息公开管理暂行办法》（铁建设〔2010〕260号，以下简称《办法》）进行了全面修订。本次修订，结构上仍保留原《办法》5个章节；在内容上做了大幅删减，正文由29条缩减为17条，并删除了附件，将有必要保留的内容归纳后并入其他条文中。

　　在项目信息公开方面，主要重点有三个：一是关于公开内容，《办法》把需公开的铁路建设项目信息归纳后分为项目批准结果信息、建设管理信息、竣工验收信息等3类进行公开。其中，批准结果信息要求建设单位公开批复文件名称及文号即可，未列入《办法》规定的公开信息按照其他相关规定进行公开。二是关于公开主体，根据〔2017〕94号文的要求和建设单位在铁路工程建设项目管理的核心地位，《办法》规定项目信息公开的主体为建设单位。三是关于公开载体，考虑到随着信息化发展，有的建设单位建立了企业网站，《办法》明确项目信息在建设单位网站公开；对于没有开办网站的，通过铁路工程监督管理信息系统公开。

　　在公开时限方面，一是关于公开时间，按照《政府信息公开条例》《企业信息公示暂行条例》的规定及精神，《办法》规定项目信息和失信行为信息在正式确定后20个工作日内予以公开。二是关于公开期限，《办法》规定失信行为信息公开期限以失信行为认定记录单位确定的为准，其他信息公开期限为长期。

　　自然资源部出台的首批专门针对正在生产矿山生态修复的国家标准将于8月1日起正式施行

　　自然资源部出台《煤矿土地复垦与生态修复技术规范》《金属矿土地复垦与生态修复技术规范》《石油天然气项目土地复垦与生态修复技术规范》《矿山土地复垦与生态修复监测评价技术规范》4项矿山生态修复国家标准。4项国家标准将于8月1日起正式施行。这是首批专门针对正在生产矿山生态修复的国家标准，对生产矿山“边开采、边修复”提出要求，填补了该领域的空白。系列标准为矿山企业开展生态修复提供科学支撑。

　　浙江省人民政府发布的《关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》自2024年8月1日起实施

　　近日，浙江省人民政府发布《关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（以下简称《意见》），从构建立体多维监管体系、推动招标行为规范有序、健全交易竞争择优机制、加大合同履约管理力度4个方面提出17项具体意见，进一步规范浙江省招标投标工作，加快构建规范有序的招标投标市场。

　　在“构建立体多维监管体系”方面，《意见》提出，进一步明确职责分工，推动全链条全过程监管，推行制度规则目录管理，统一资格预审文件、招标文件示范文本，加强招标投标多跨协同治理。

　　在“推动招标行为规范有序”方面，《意见》提出，严格审批核准招标事项，统一招标信息发布媒介，规范资格预审文件、招标文件编制，加大资格预审文件、招标文件公示力度。

　　在“健全交易竞争择优机制”方面，《意见》提出，推进全流程电子化交易，优化评标方法和评标机制，尊重和保障招标人自主权，严厉打击串通投标行为。

　　在“加大合同履约管理力度”方面，《意见》提出，依法订立书面合同，落实履约管理责任，加强履约信息公开，健全履约信用管理。

　　住建部印发建设工程质量检测机构资质证书电子证照标准和电子证照归集共享业务规程的通知

　　近日，住建部下发《一体化政务服务平台电子证照建设工程质量检测机构资质证书》电子证照标准（以下简称《标准》）和《全国工程质量安全监管信息平台建设工程质量检测机构资质证书电子证照归集共享业务规程（试行）》（以下简称《规程》）。并要求各地要按照《标准》和《规程》要求，在建设工程质量检测机构新旧资质标准过渡期满前完成新建或升级改造现有系统，做好与全国工程质量安全监管信息平台对接，实现建设工程质量检测机构资质证书电子证照制作、赋码、签发等应用，形成全国统一的电子证照版式。要加强数据共享，将电子证照数据实时上传全国工程质量安全监管信息平台，并依托全国一体化政务服务平台推动建设工程质量检测机构资质证书电子证照互通互认。

　　住房城乡建设部办公厅印发关于实施《建设工程质量检测管理办法》《建设工程质量检测机构资质标准》有关问题的通知

　　2024年7月26日，住建部办公厅印发关于实施《建设工程质量检测管理办法》《建设工程质量检测机构资质标准》的通知，就执行中存在的具体问题作进一步明确。主要内容包括：一、加强检测资质管理，二、加强检测活动管理，（一）关于隶属关系或其他利害关系（二）关于检测转包和违法分包（三）关于跨省、自治区、直辖市承担检测业务；三、加强检测人员管理，四、加强检测监督管理，（一）关于动态核查（二）关于虚假检测处罚（三）关于评审专家管理。

　　住建部拟发布5项工程建设领域国家标准并对《绿色建筑评价标准》等多项国家标准进行局部修订

　　7月16日，住建部网站公布多则通知，对国家标准《赤泥堆场技术标准(征求意见稿)》《消防通信指挥系统工程技术标准(征求意见稿)》《喷灌工程技术标准(征求意见稿)》 《河流流量测验标准(征求意见稿)》《铀转化设施设计规范(局部修订征求意见稿)》《城缩天然气(CNG)供气装置(征求意见稿)》公开征求意见，意见反馈截止时间为2024年8月19日。

　　国家发展改革委投资司负责同志就《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的通知》答记者问

　　2020年4月，基础设施REITs试点工作正式启动。2021年6月21日，首批9个基础设施REITs试点项目挂牌上市。截至目前，国家发展改革委已向中国证监会推荐67个项目（含扩募项目），其中44个项目发行上市，共发售基金1285亿元，用于新增投资的净回收资金超过510亿元，可带动新项目总投资超过6400亿元。据统计，上市基础设施REITs项目已累计向投资者分红超130亿元，2024年上半年中证REITs全收益指数上涨8.65%。

　　总体来看，基础设施REITs试点工作启动以来，制度规则持续完善，发行规模稳步增长，资产类型不断丰富，市场表现总体稳健，各方面参与积极性不断提升，基础设施REITs对促进投融资机制创新、深化资本市场改革、服务实体经济发展的重要作用正逐步显现，推进常态化发行已具备良好基础。

　　为贯彻党中央、国务院决策部署，国家发展改革委印发通知（发改投资〔2024〕1014号），部署推进基础设施REITs常态化发行工作。这是深化投融资体制机制改革和多层次资本市场建设的重要举措，标志着具有中国特色的基础设施REITs正式迈入常态化发行的新阶段。

　　与试点阶段政策相比，《通知》主要有四方面重大变化。一是进一步聚焦重点，明确审核内容和把关标准。二是进一步简化程序，提高申报推荐效率。三是进一步压紧压实各方责任，确保权责一致。四是进一步优化政策空间，激发市场活力。

　　近日，自然资源部办公厅印发《城中村改造国土空间规划政策指引》（以下简称《城中村指引》），作为落实《全国国土空间规划纲要（2021-2035）》（以下简称《纲要》）要求而发布的第三部国土空间规划政策指引，将对地方制定相应政策起到积极指导作用。《城中村指引》及时回应地方诉求，明确了在党中央、国务院部署要求下的工作重点，主要包括以下五方面。一是加强城中村资源资产评估。二是强调国土空间规划对城中村改造的管控和引领。三是与土地资源资产配置方案、实施计划进行衔接。四是建立顺应城市发展和符合群众利益的正负面清单。五是基于数字化平台系统加强规划实施监督B体育。

　　《城中村指引》针对城中村改造工作特点明确了需重点考虑的内容，并纳入详细规划审查要点，包括要落实国土空间总体规划的要求；要充分评估资源环境承载能力、公共服务设施和基础设施承载能力，在详细规划层面通过强化评估和论证的深度，明确改造方向；要符合土地政策相关规定；要充分征求相关权属人及相关主管部门意见；要切实保障维护群众安全和正当权益等。

　　数据显示B体育，人民法院诉源治理成效显现，案件量总体增幅放缓，今年上半年全国法院受理各类案件2317.6万件，同比增长3.9%，增幅较上年同期下降13.44个百分点；结案2117.3万件，同比增长2.18%。人民法院诉前调解实质性化解矛盾纠纷功能凸显，今年上半年全国法院诉前调解案件收案906万件，同比增长12.3%，诉前调解成功率72.27%，同比增长3.47个百分点。

　　今年上半年，全国法院审结一审商事案件126.8万件，同比下降13.5%。全国法院深入贯彻党中央、国务院促进民营经济发展壮大的意见，抓好最高人民法院27条意见落实，做实民营经济依法平等保护。加强民营企业和企业家人格权保护。全国法院深化反垄断和反不正当竞争审判，发布相关司法解释和典型案例，促进全国统一大市场建设，营造公平竞争环境。

　　2024年7月10日，最高人民法院发布首批查明和适用域外法典型案例，典型案例的发布对于持续营造我国市场化法治化国际化一流营商环境，提升我国司法的国际公信力和影响力具有重要意义。此次发布的5个典型案例，涉及公司出资、买卖合同、担保合同、多式联运合同、工程监理合同等常见涉外民商事案件类型，涉及美国、英国、墨西哥、塔吉克斯坦及我国香港特别行政区等国家和地区的法律。

　　其中的“案例五——四川某工程公司、某中亚公司与陕西某化工公司建设工程监理合同及股东损害公司债权人利益责任纠纷案”准确查明了塔吉克斯坦国法律，依法认定一人有限责任公司股东连带责任。本案争议焦点为陕西某化工公司作为某中亚公司的唯一股东，是否具有证明公司财产独立于股东自己财产的义务以及是否应承担连带责任。根据法律适用法的规定，股东权利义务应适用登记地即塔吉克斯坦共和国法律。为查明塔吉克斯坦共和国一人有限责任公司股东连带责任的有关规定，在各方当事人均没有提供外国法的情况下，人民法院委托与高校共建的法律政策协同创新中心对塔吉克斯坦共和国相关法律进行查明，为准确适用“一带一路”沿线国家特别是中亚国家法律积累了宝贵经验，对中国企业深度融入共建“一带一路”，做大做优做强经贸投资、重大项目建设提供了有效的司法指引。

　　近日，北京市律师协会公布了第十二届专业委员会委员名单，王春军律师当选第十二届北京市律师协会建设工程法律专业委员会副主任。专业委员会是北京市律师协会的业务指导与研究工作机构，负责就前沿法律问题和社会热点法律问题开展理论研讨和论证，就立法和法律实施向立法、司法和行政机关提出意见和建议。

　　2024年7月13日下午，中国建筑业协会法律服务与纠纷调解工作委员会（以下简称法工委）组织的建设工程停窝工索赔费用计算标准编写筹备会议在北京建筑大学西城校区教学楼会议室召开，法工委常务副会长兼秘书长陈太祥、各副会长出席本次会议。会议由副会长谭敬慧主持，专家组成员从全国各地赴京参加会议。京都律师事务所管委会委员、高级合伙人王春军律师应邀参加。

　　会议听取了河南省建筑业协会的经验汇报，法工委副秘书长何海旺就地方标准的编写过程及难点进行了分享。而后造价咨询公司、工程管理公司、建设企业、施工企业、律师事务所等单位代表依次发言，对停窝工引发的费用索赔问题进行了交流。各位到场专家分别从工程管理角度、造价技术角度及法律专业角度对编写重难点问题发表看法，讨论主要集中在本次标准的正式名称、术语定义B体育、索赔范围、内容侧重及作用定位。主持人谭敬慧对各位专家的发言作出总结，再次明确编写目标，旨在为建设工程非正常施工状态下费用计算这一专门事项提供参考标准，并进一步明确工作思路。最后北京建筑大学工程法律研究院院长姜军感谢到场专家的积极发言，肯定了这一标准对于司法裁判、建工履约的重要作用，并祝愿后续编写工作顺利开展。

　　王春军律师，北京市京都律师事务所管委会委员、高级合伙人，中国民主建国会会员。北京大学法学学士，中国地质大学工程土木工程系，工科学士。

　　担任第十二届北京市律协建设工程专业委员会副主任、上海、广州、南京、厦门、大连/大连国际等地仲裁委仲裁员、中国国际经济贸易仲裁委调解员、中国行为法学会培训合作中心专家智库委员与客座教授。常设中国建设工程论坛第十一工作组，第十七工作组召集人。民建北京市委理论委副秘书长，民建朝阳区理论委主任。曾任某建筑施工企业法务部负责人，承办大量建设工程施工合同纠纷案的诉讼和非诉业务、房地产开发法律服务、园区开发建设法律服务、PPP纠纷解决，在建设工程领域刑事案件辩护和合规也成绩斐然。主要执业领域：一、建工非诉：建工合规、建工专项、建工涉外、建工金融；二、建工争议解决：调解、诉讼、仲裁；三、建工刑案：建工辩护、企业行权，并担任多家大型央企的法律顾问。